INFORMATIVO DEL MES DE AGOSTO 2007 |
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Miércoles 29 de Agosto de 2007 (fuente : Página web Cámara de Diputados) Luego de un exhaustivo debate que se inició ayer en la tarde, la Cámara aprobó este proyecto que, entre otros puntos, establece una Pensión Básica Solidaria de 75 mil pesos. El texto, que en el Senado cumplirá su segundo trámite constitucional, fue aprobado, en general, por 107 votos. La iniciativa (Boletín 4742) crea un Sistema de Pensiones Solidarias (SPS), o Sistema Solidario, que será financiado con recursos del Estado. Mediante este sistema se otorgarán beneficios de pensiones básicas solidarias de vejez e invalidez y aportes previsionales solidarios en el mismo ámbito. Requisitos La pensión básica solidaria de vejez, de 75 mil pesos, podrán obtenerla las personas que no tengan derecho a pensión en algún régimen previsional y que hayan cumplido 65 años de edad; que integren un grupo familiar perteneciente al 60 % más pobre de la población y, que acrediten residencia en Chile por un lapso no inferior a 20 años continuos o discontinuos, contados desde que el peticionario haya cumplido 20 años de edad. El valor de la pensión máxima con aporte solidario será de 200 mil pesos a contar del 1 de julio de 2012. La pensión básica solidaria de invalidez será para las personas sin derecho a previsión que sean declaradas inválidas; que tengan entre 18 y 65 años; y que acrediten residencia en Chile por un lapso no inferior a 5 años continuos. Los beneficios que otorga el Sistema Solidario se extinguirán - entre otras causas - por el fallecimiento del beneficiario; por haber dejado de cumplir alguno de los requisitos, o por no cobrar durante 6 meses continuos. Los trabajadores que se pensionen y que ejercían labores calificadas como pesadas y que reciban una pensión o suma de pensiones del sistema de capitalizació n individual, de un monto inferior a la pensión básica, tendrán derecho a un complemento que les permita alcanzar los $75 mil. Normas rechazadas Sin embargo, por 58 votos a favor, 48 en contra y 1 abstención, la Cámara rechazó que la administració n del Sistema Solidario sea administrado por el Instituto de Previsión Social, uno de los nuevos organismos que crea este proyecto dentro de la institucionalidad previsional. Otra disposición rechazada, por no alcanzar el quórum necesario, de 59 votos afirmativos, fue la que indicaba que la pensión básica solidaria de vejez e invalidez estaría afecta a la cotización del 7% para salud, a excepción de los beneficiarios carentes de recursos. Esta norma recibió una votación de 58 votos afirmativos y 49 negativos. Organismos Públicos del Sistema de Previsión Social La iniciativa legal establece que los organismos públicos que tendrán la principal responsabilidad del sistema de previsión social serán: el Ministerio del Trabajo; la Subsecretaría de Previsión Social; la Superintendencia de Pensiones; la Superintendencia de Seguridad Social; el Instituto de Previsión Social y el Instituto de Seguridad Laboral. Bonificación por hijo nacido Entre otras modificaciones, el texto legal dispone una bonificación para las mujeres por cada hijo nacido vivo, que se depositará en su cuenta de capitalizació n individual para mejorar su pensión. Este beneficio se otorgará a las mujeres que se encuentren afiliadas a una AFP, reciban una pensión básica solidaria de vejez o que perciban una pensión de sobrevivencia. Esta bonificación consistirá en un aporte estatal equivalente al 10% de 12 ingresos mínimos. Al monto total se le aplicará una tasa de rentabilidad por cada mes completo, contado desde el mes de nacimiento del respectivo hijo y hasta el mes en que la mujer cumpla los 65 años de edad. En el caso de adopción, tendrán derecho a bonificación tanto la madre biológica como la adoptiva. Superintendencia de Pensiones El proyecto fija las atribuciones de la Superintendencia de Pensiones, organismo que ejercerá todas aquellas funciones que actualmente corresponden a la Superintendencia de AFP, y crea el Instituto de Previsión Social, como un servicio público descentralizado que contará con una red de centros de atención previsional integral de cobertura nacional. También se contemplan un conjunto de medidas para aumentar la cobertura previsional de los trabajadores independientes, estableciendo su acceso a los beneficios del sistema previsional en igualdad de derechos y obligaciones respecto a los trabajadores dependientes. Bancos podrán operar como AFP Asimismo, se autoriza a los bancos y a las compañias de seguros a tener compañías filiales que administren los Fondos de Pensiones; y se consigna como una falta grave al principio de probidad administrativa el incumplimiento de la obligación de los alcaldes de efectuar aportes previsionales. Otra disposición establece que la remuneración mínima imponible para trabajadores de casa particular no podrá ser inferior a un ingreso mínimo mensual, para el caso de jornada completa o proporcional.
Anfudibam III Región cumple con la CUT
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| La Dibam y Biblioteca Nacional cumplieron con la actividad de movilización de la CUT 29 Agosto
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Santiago, 28 de agosto 2007 CIRCULAR NACIONAL Nº 015/2007 “Mesas de Trabajo Regionales” 1. En el marco de ir implementando diversas instancias que permitan resolver inconvenientes que surgen en el quehacer laboral y/o potenciar el actuar institucional en las distintas regiones del país, el Directorio Nacional de la Asociación Nacional de Funcionarios de la Dirección de Bibliotecas, Archivos y Museos ANFUDIBAM, y las autoridades superiores de la Institución, han concordado la instalación de Mesas de Trabajo Regionales que apuntan a enfrentar lo inicialmente expresado. 2. Para el efecto antes indicado, la autoridad superior del Servicio, a través de Circular Nº122 de fecha 6 de junio de año en curso, ha instruido la creación de las aludidas Mesas de Trabajo Regionales, señalando las regiones que donde se instalarán, como primera etapa, serán las siguientes: III Región Atacama, IV Región Coquimbo, V Región Valparaíso, VI Región del Libertador B. O´Higgins; VII Región Del Maule; IX Región de la Araucanía; X Región de Los Lagos y XII Región de Magallanes 3. Cabe precisar que ya se han constituido las Mesas en las siguientes regiones: VII del Maule el día 10 de agosto; III Región de Atacama el 20 de agosto, y IV Región de Coquimbo el 23 de agosto, en acto de instalación han participado dirigentes nacionales y regionales del Gremio, más autoridades superiores del servicio y las respectivas jefaturas regionales. Hacemos presente que en Valparaíso se encuentra funcionando la Mesa de Trabajo Sectorial en la Biblioteca Santiago Severín desde el año 2005. En las próxima semanas se instalaran las mesas en: Valparaíso, Rancagua, Temuco, Puerto Montt y Punta Arenas.
4. Es necesario destacar la importancia de esta instancia de discusión gremial en se está generando a nivel regional, pues constituye un espacio de dialogo formal y permanente para discutir los distintos problemas que puedan surgir localmente, sea a nivel funcionario o en el ámbito de gestión institucional, dejando en claro que ella no es una instancia de co-gobierno, sino un espacio de fortalecimiento institucional y participación regional, enmarcado en el ámbito de una buena práctica laboral.
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Santiago, 28 de agosto 2007 CIRCULAR NACIONAL Nº 014/2007 CONCURSOS INTERNOS DE PROMOCIÓN PARA EL PERSONAL DE CARRERA EN LAS PLANTAS TÉCNICA, PROFESIONAL Y DIRECTIVA. El Directorio Nacional de la Asociación Nacional de Funcionarios de la Dirección de Bibliotecas, Archivos y Museos ANFUDIBAM, expresa su posición respecto a las políticas propuestas y concordadas con la Dirección de la DIBAM sobre los Concursos Internos de Promoción para el personal de las plantas técnica, profesional y directiva, de acuerdo a lo establecido en la Ley Nº 19.882/2003 y en el Decreto Nº 69/2004 del Ministerio de Hacienda (Reglamento de Concursos): 1.- En consecuencia a nuestra pertenencia a la ANEF como organización superior de los funcionarios públicos, dejamos muy claro, en primer lugar, que no compartimos ni la forma ni el fondo de la Ley del Nuevo Trato (Ley Nº 19.882) en los temas de concursos y carrera funcionaria, pues ésta consagró la discrecionalidad de la autoridad sin la participación de la organización formal de los(as) trabajadores( as). Tampoco esta Ley consideró los factores o requisitos propuestos por la ANEF para que el sistema de concursos fuese participativo, transparente, objetivo y tuviese la credibilidad necesaria. No obstante lo anterior, y entendiendo que la administració n pública se rige por las normas legales aprobadas por el Congreso Nacional, asumimos nuestra tarea como organización representativa de los(as) trabajadores( as) para resguardar y garantizar en dicho marco legal, el pleno ejercicio de sus derechos y el resguardo de sus intereses. Compartimos con la ANEF la demanda de una Nueva Ley que modifique la Ley del Nuevo Trato, en el marco de los Compromisos de la Presidenta Bachelet con la ANEF, tarea que será abordada ahora, en la segunda parte de la negociación sectorial Gobierno-ANEF que se inicia. Allí esperamos resolver gran parte de las dificultades ocasionadas por la Ley del Nuevo Trato. 2.- En el saludo de la Anfudibam, en el acto aniversario de la Dibam 2006, dimos a conocer nuestro malestar respecto al resultado del concurso interno de promoción de noviembre del año pasado, en el cual se declararon cargos vacantes, por tener requisitos particularmente especializados y muy específicos. Se aplicó arbitrariamente, a nuestro juicio, el artículo 42 del Reglamento de Concursos pues al no existir candidatos de la planta respectiva con los perfiles y requisitos tan rebuscadamente específicos, se declaró desierto el concurso y se llamó a concurso público, siendo entonces ocupados los cargos por personal a contrata y por personas externas a la Dibam. El saludo se encuentra en la página web de la Anfudibam en la sección de noticias año 2006 con fecha 18 Noviembre ( http://www.anfudiba m.cl/noticias/ 2006/index. html ). 3.- En conformidad con las normas citadas, los concursos internos de promoción están bajo la responsabilidad de la autoridad superior del Servicio, de la cual depende el Comité de Selección que está integrado por tres representantes de la Dirección y dos representantes elegidos por los funcionarios de planta afectos al sistema de concursos de promoción. Con el objeto de resguardar la carrera funcionaria del personal de planta, la ANFUDIBAM acordó con la Dirección de la Dibam lo siguiente, en relación a los concursos internos de promoción: a) Pleno respeto a la carrera funcionaria del personal de planta. Los concursos internos de promoción son única y exclusivamente para el ascenso del personal de planta. b) Todos los cargos vacantes de las plantas deben ser llenados por concurso interno de promoción en el grado que corresponda. c) Los requisitos y perfiles de cargos deben ser generales para que efectivamente asciendan los(as) funcionarios( as) que se encuentran en los 3 grados inferiores al cargo vacante concursado.4.- Exigiremos a la autoridad del Servicio, que se cumpla plenamente este Acuerdo y no aceptaremos que vuelva a suceder lo que aconteció con los concursos internos de promoción anteriores que permitieron el acceso de personal de contrata y externo a la Dibam. 5.- Tenemos la mejor disposición para colaborar en este proceso con los fines ya señalados razón por la cual hemos expuesto con claridad a los integrantes del Comité de Concursos Internos de Promoción, nuestra posición gremial y nuestro Acuerdo con la Dirección de la Dibam. 6.- Trabajaremos conjuntamente con los representantes de los funcionarios en el Comité de Selección de concursos internos de Promoción para colaborar en la definición de perfiles y requisitos y en los procedimientos que garanticen la transparencia, objetividad y ecuanimidad de los concursos. Les saludan fraternalmente Directorio Nacional Anfudibam
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Santiago, 28 de agosto 2007 CIRCULAR NACIONAL Nº 016/2007 Movilización Central Unitaria de Trabajadores CUT” En el marco del llamado a Paro convocado por la CUT a efectuarse el día 29 de agosto del presente, comunicamos a Uds. lo siguiente. 1. Ajeno a los beneficios obtenidos por la ANEF en el último Acuerdo sostenido con el Gobierno, cuyo texto legal fue firmado por la Presidenta de la República el día lunes 27 del presente, el Directorio Nacional de dicha organismo ha decidido plegarse a esta movilización, pues existen diversas materias que dañan la situación de los trabajadores del país y de los empleados públicos en particular, aún no resueltas. 2. La ANEF, siempre ha planteado que el gobierno debe “transformar al estado de Chile en un garante del principio de la solidaridad y promotor de la justicia social”, creando mecanismos de distribución de la riqueza y propiciando que el progreso y el desarrollo del país llegue a todos los sectores sociales; asimismo se opone al neoliberismo y lucha por un estado social, democrático y solidario. 3. Respecto a las demandas propias del sector público, planteamos la urgencia de contar con estabilidad laboral, Carrera Funcionaria, Participación, Negociación y Derecho a Huelga, sueldos justos, para alcanzar un EMPLEO DECENTE EN LA ADMINISTRACIÓ N PÚBLICA. 4. La historia reiteradamente nos recuerda que ningún logro social ha sido obtenido sin lucha y movilización, por tal motivo nos plegamos a esta acción de protesta que propicia la organización mayor de todos los trabajadores y trabajadoras del país, realizando para ello las siguientes acciones: · 09.00 hrs. Se Instalarán lienzos y pancartas alusivas a nuestras demandas en los frontis de los distintos Centros de Trabajo de todo el País · 09.30 hrs. Acto en la Tesorería General de la República. · 10.00 hrs. participación en Acto a Desarrollarse en la Plaza Italia · 12.00 hrs. Nos reunimos en los frontis de los Edificios para manifestarnos por nuestras demandas 5. En las diversas regiones del país llamamos a nuestros directorios regionales y asociados a plegarse a las actividades organizadas por las respectivas ANEF regionales. 6. Llamamos a todos los socios/as de la Anfudibam y funcionarias/ os de la Institución, , ha plegarse a las actividades definidas, haciendo presente que esta corresponde a una Jornada de Movilización y no una paralización de actividades. |
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27 Agosto EL LUNES 27 DE AGOSTO EN UNA CEREMONIA EN EL PALACIO DE LA MONEDA, CON LA ASISTENCIA DE LOS REPRESENTANTES DE LA ANEF Y ASOCIACIONES, S. E. LA SRA. PRESIDENTA DE LA REPÚBLICA PROMULGA LEY ANEF-GOBIERNO LA CUAL YA FUE PUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL. En esa oportunidad el Presidente Nacional de Anfudibam conversó con S. E. Sra. Michelle Bachelet J. nuestra aspiración de concretar el anteproyecto de Ley de Nueva Planta para la Dibam, a lo cual señaló que conversará el tema con el Ministro de Hacienda para saber en que va el análisis de los antecedentes presentados por la Dibam.
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El Presidente Nacional de la Anfudibam Sr. Camilo Moreno V. conversa con S. E. la Presidenta de la República para hacer ver la necesidad de la pronta tramitación de la Ley de Nueva Planta de la Dibam, a lo que ella indica que conversará el tema con el Ministro de Hacienda, se le hizo ver la importancia para fortalecer a nuestro Servicio Público, ya que hemos sido una institución que ha ganado importantes premios. Además se consultó por parte del Vicce-presidente de la ANEF y funcionario de la Dibam Sr. Bernardo Jorquera, sobre la creación del Instituto del Patrimonio, a lo que ella indicó que el Gobierno aún mantiene en estudio una propuesta, pero hasta el momento no hay nada concreto. |
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22 Agosto 2007 |
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En sesión de la Cámara de Diputados realizada a partir de las 12.30 hrs. de hoy 9 de agosto, se aprobó el proyecto de ley que materializa el Acuerdo Anef- Gobierno suscrito en febrero del año en curso, con lo cual culmina exitosamente la tramitación legal de esta esperada iniciativa. En el transcurso de esta tarde se enviará el respectivo oficio a la Presidencia de la República para que su promulgación y publicación en el Diario Oficial. Satisfechos de entregarles estas buenas noticias le saludan cordialmente, DIRECTORIO NACIONAL ANFUDIBAM
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Funcionarios públicos que cumplan los requisitos podrán acceder a bonos de retiro entre $10 y $20 millones El Senado aprobó, por unanimidad, en segundo trámite legislativo, el proyecto que establece beneficios para los funcionarios públicos. No obstante, la Senadora Evelyn Matthei anticipó que la Alianza condicionará su respaldo a reforma previsional “a que el gobierno otorgue similares beneficios a funcionarios que quedaron fuera de este proyecto”. Bajo la atenta mirada de decenas de funcionarios públicos encabezados por su presidente Raúl de la Puente que siguieron las sesión desde las tribunas fue aprobado el texto legal que establece diversos beneficios para los trabajadores del sector público y que incluye la entrega de un incentivo al retiro para los trabajadores que cumplan con los requisitos que establece la ley y que irá entre los $10 y $20 millones. Además hubo acuerdo en que las mujeres que lo estimen conveniente podrán acogerse a retiro después de cumplidos los 60 años, sin perder el bono de incentivo. De este modo, la iniciativa que tuvo su origen en un acuerdo entre el gobierno y la Asociación Nacional de Empleados Fiscales (ANEF) pasó a tercer trámite, a la Cámara de Diputados, incluyendo a la JUNJI entre los funcionarios beneficiarios del proyecto; considera la situación de los funcionarios que fueron exonerados o exiliados y que no cumplen los 20 años de servicio y el bono de incentivo al retiro para las mujeres a los 60 y para los hombres a los 65 años cumplidos. |
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Incentivos al retiro y bono post laboral complican proyecto que beneficia a funcionarios públicos Comisiones Unidas de Hacienda y Trabajo escucharon a los representantes de los servicios públicos que quedaron fuera de los beneficios que contempla esta ley, de la ANEF y al Ministro de Hacienda, Andrés Velasco. Comisiones Unidas de Hacienda y Trabajo La inclusión de otros servicios en el proyecto que beneficia a los funcionarios públicos y la desigualdad de trato que existe para acceder a los incentivos al retiro y bono post laboral son los temas que complican la tramitación del proyecto, en segundo trámite, que establece beneficios para los funcionarios públicos. |
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COMUNICADO Departamento de Prensa Cámara del Senado Valparaíso | 02/07/2007 Votarán el próximo miércoles el proyecto que beneficia a unos 75 mil funcionarios de la ANEF Así lo acordaron las Comisiones Unidas de Hacienda y Trabajo, que decidieron analizar en conjunto esta iniciativa. Asimismo, se mostraron abiertas a recoger los perfeccionamientos que propusieron los funcionarios públicos para incluir a otros sectores. Con la presencia del Ministro de Hacienda, Andrés Velasco, las Comisiones Unidas de Hacienda y Trabajo analizarán este lunes 6 de agosto, en el ex Congreso Nacional, las propuestas y modificaciones realizadas por la ANEF al proyecto que mejora las condiciones laborales de los funcionarios públicos. La instancia acordó también acelerar el despacho de esta iniciativa para que el próximo miércoles 8 de agosto sea votada en general y en particular por la Sala. Así lo afirmó el senador Camilo Escalona presidente de la instancia quien explicó que “también acordamos escuchar a los representantes de los sectores que quedarían fuera de esta ley y que son los funcionarios de la salud, municipalidades, paradocentes y algunas asociaciones del Poder Judicial, entre otras”. Por ello, el número original de beneficiarios podría aumentar. Agregó que “la propia ANEF argumentó la necesidad de hacer algunas precisiones en el proyecto, como por ejemplo hacer alusión a la nueva región de Arica en el extremo norte y otras relativas a cambios de redacción que requieren el consenso con el Ejecutivo”. Por su parte, el senador José García, integrante de la Comisión de Hacienda aseguró que “las peticiones de los funcionarios de la ANEF son razonables y queremos escuchar además a todos lo gremios que quedan fuera del proyecto porque allí es donde existe la mayor conflictividad” Puntualizó que "en ese sentido se solicitó un estudio técnico y financiero para saber cuántas personas quedan fuera de los beneficios y cuánto significaría en recursos". Cabe señalar que en el caso del bono especial de retiro que es de 20 millones para los profesionales; de 13 millones para los técnicos y de 10 millones para los administrativos y profesionales; se exigen 20 años de servicio y los funcionarios de la ANEF señalan que hay muchos que fueron exiliados y exonerados y, por lo tanto no podrán cumplir este requisito. Al respecto, el presidente de la ANEF, Raúl de la Puente manifestó que “creemos que este plazo debe acortarse porque hay gente que no va a tener 20 años de servicio porque fueron exiliados o exonerados. Por lo tanto, hemos pedido que se rebaje el numero de años o que se considere en forma especial estos casos”. Indicó que “también pedimos que a la gente de la I y II región se le iguale la asignación de zona fronteriza con los municipales y que las personas que están en cargos de confianza pero que son cargos de carrera en la administració n pública, también tengan acceso al bono especial de retiro”. El dirigente planteó además la situación de los funcionarios de las Superintendencias para que se les considere en la base de cálculo de su reajuste el mejoramiento que se logró el 2003 del 8% y al cuál ellos no tuvieron acceso”. Cabe señalar que, la iniciativa incrementa la asignación de modernización, en 11,6%, en un plazo de cuatro años. Un 43% de este aumento irá al componente base, y el 57% restante, aumentará los componentes ligados a mejores desempeños institucionales y de los equipos de trabajo. De este modo, al año 2010, se calcula que entre el 25 al 30% de las remuneraciones estará asociado al cumplimiento de metas de gestión y desempeño. |
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