COMUNICADO ANEF
SOBRE MODIFICACIONES AL PROGRAMA MARCO 2011
DEL PROGRAMA DE MEJORAMIENTO DE LA GESTIÓN ( PMG ).
Santiago, 12 de Octubre de
2010.
Estimados(as) Compañeros(as) Dirigentes de las
Asociaciones Nacionales afiliadas y de los Consejos Regionales y Provinciales
de la ANEF :
REUNIONES INFORMATIVAS PMG 2011.
El Directorio Nacional de nuestra organización
fue informado por intermedio de dos reuniones realizadas con el Sr. Subdirector
de Racionalización y Función Pública y el Equipo de la División de Control de
Gestión de la Dirección de Presupuestos (DIPRES), el 16 de Septiembre y el 4 de
Octubre pasado, respecto de la decisión del Gobierno de implementar a partir
del año 2011, un nuevo Programa Marco del Programa de Mejoramiento y Control de
la Gestión, (PMG).
En ambas reuniones se nos entregó un informe
del nuevo Programa Marco decidido. Adjuntamos
a este comunicado la presentación
en power point entregada por la Dirección de Presupuestos. ( DIPRES), donde
se encuentra la información detallada. Sugerimos ver especialmente las láminas
Nº 6 y Nº8.
CARTA DE
El Directorio de la ANEF tras analizar la
información recibida por parte del Gobierno, acordó, en primer lugar, enviar
una carta al Comité de Ministros del PMG para expresar su rechazo a la eventual
modificación del Programa Marco 2011 del PMG y solicitar una instancia de
participación y diálogo al respecto. Adjuntamos también al presente comunicado,
la Carta
enviada por la ANEF, al Sr. Ministro del Interior y al Comité de
Ministros PMG, incluyendo copia además a quienes integran el Comité Técnico
del PMG.
ESTUDIO PARA PRESENTACION DE ILEGALIDAD ANTE
Por otra parte, el Directorio Nacional encargó
al Abogado y miembro del Directorio, compañero Osvaldo Soto, el estudio para la
presentación a
FORMACION DE COMISIÓN DE APOYO Y SEGUIMIENTO.
El Directorio
acordó formar una Comisión de Apoyo y seguimiento al proceso que se generará, a
contar de ahora, con las Asociaciones de
Funcionarios de los Servicios Públicos. La Comisión la integran los(as)
dirigentes(as) nacionales de la ANEF:
CONSEJO DE PRESIDENTES Y DELEGADOS.
También el Directorio de la ANEF ha convocado
al Consejo de Presidentes y Delegados para el próximo MIERCOLES 13 DE OCTUBRE A LAS 15:30 HORAS, con el objeto de
informar, recoger las inquietudes y planteamientos e implementar un plan de
acción sobre el tema, en cada uno de los Servicios Públicos. Esperamos una
plena asistencia.
POSICIÓN DE
1.- Rechazamos la decisión unilateral del Gobierno, que no ha
considerado la participación, opinión, planteamientos y propuestas de la ANEF
sobre dicha modificación. Sólo se ha limitado a informar.
2.- Expresamos nuestro
desacuerdo y rechazo, en general,
respecto de la fórmula y estructura de las modificaciones informadas
para el Programa Marco del PMG 2011.
3.- Exigimos al Gobierno (
Comité de Ministros PMG ), atender nuestros planteamientos y establecer una
instancia de participación y diálogo con nuestra organización, previa a
cualquier modificación. La estructura del PMG y los incentivos remunerativos
asociados son parte de la negociación de
4.- Expresamos nuestra preocupación
de fondo, sobre el impacto negativo de este tema en las condiciones de trabajo
de quienes representamos, en el sentido que las modificaciones a la estructura
técnica del PMG, sin nuestra participación y acuerdo, ponen en peligro el logro
de sus resultados y por tanto la obtención del incentivo del incremento por
desempeño institucional.
5.- Nos parece un retroceso eliminar
los tres sistemas relativos al Personal: capacitación, evaluación del
desempeño e higiene y seguridad laboral. El avance logrado en éstos ámbitos,
permite justamente desarrollar en adelante planes y programas de mayor
profundidad y calidad que logren optimizar la gestión en el ámbito de las
personas que trabajan en la administración pública.
6.- El cambio drástico del
Programa Marco 2011, en relación a asignar una ponderación de un 50% el Área y sistema de gestión vinculado a los
Procesos de Provisión de Bienes y/o Servicios, a través del Sistema de
Monitoreo del Desempeño Institucional , constituye un riesgo real al
sobredimensionar estos indicadores, considerando que el sistema de medición es
absoluto: se logra o no se logra.
7.- Nos preocupa también la
eliminación del Programa Marco PMG 2011, de los sistemas del área de
administración financiera: compras y contrataciones del Sector Público y
Administración Financiera Contable. Son sistemas que han permitido avanzar
en la transparencia en gastos y adquisiciones, promueven la probidad y
previenen el conflicto de intereses en las instituciones del Estado.
8.- La ANEF, consecuente con
defensa y fortalecimiento del rol del Estado, promoviendo siempre la calidad
del Servicio Público a la ciudadanía,
como también en su rol de defender los derechos de los funcionarios del
Estado que representa, trabajará y luchará para garantizar el avance, los
estándares y el éxito de los resultados logrados por el PMG, que mide la
gestión de los Servicios Públicos, y que ha permitido obtener a los(as)
funcionarios(as), un justo y merecido incentivo remunerativo.
Solicitándoles
encarecidamente, informen a sus bases
y difundan ampliamente en sus servicios toda la información entregada, les saludan
fraternalmente,
ANEF
ANEF
VICEPRESIDENTE
MODERNIZACIÓN DEL ESTADO
ANEF.